基本案情
某保潔服務公司系經(jīng)工商登記主營涵蓋建筑物清潔服務的企業(yè)法人，具體承接國貿(mào)藍海小區(qū)的衛(wèi)生保潔業(yè)務。2013年1月1日及2015年7月1日，其先后與覃某某簽訂《保潔包干制協(xié)議》各一份，約定覃某某以獨立承包的方式，每天保質(zhì)保量完成國貿(mào)藍海小區(qū)中指定區(qū)域的衛(wèi)生保潔工作，每月保潔承包費1700元，如沒有達到所要求的保潔質(zhì)量，可給予警告甚至扣除10%保潔承包費，覃某某所需保潔用品、用具由某保潔服務公司提供，等等。在該兩份協(xié)議履行過程中，保潔服務公司向覃某某每月支付現(xiàn)金1700元，2013年6月起通過轉(zhuǎn)帳支付，其中對2015年10月至2016年2月轉(zhuǎn)賬款項備注"工資"，轉(zhuǎn)帳金額每月1700元或1800元。2016年1月20日，覃某某發(fā)生交通事故，同日保潔服務公司出具《證明》，記載我公司員工覃某某，系公司保潔所轄國貿(mào)藍海小區(qū)的保潔員，在上班途中遭遇交通事故受傷。2017年1月19日，覃某某申請勞動仲裁，請求確認與保潔服務公司存在勞動關(guān)系，并請求支付未簽訂書面勞動合同二倍工資等。保潔服務公司認為雙方是承包關(guān)系，不用支付二倍工資。案經(jīng)勞動仲裁及法院一、二審訴訟。
裁判結(jié)果
一、二審法院經(jīng)審理認為，國貿(mào)藍海小區(qū)保潔事項為某保潔服務公司業(yè)務組成部分，該公司指定覃某某在國貿(mào)藍海小區(qū)具體區(qū)域從事保潔工作，提供勞動工具，支付相應報酬，并在部分報酬轉(zhuǎn)賬記錄備注"工資"，出具《證明》確認覃某某為公司員工等等，雙方符合勞動關(guān)系特征，可以認定雙方自2013年1月1日起存在勞動關(guān)系。保潔服務公司以《保潔包干制協(xié)議》約定為由主張承包關(guān)系，依據(jù)不足，不予認定。在雙方勞動關(guān)系存續(xù)期間，保潔服務公司未與覃某某簽訂書面勞動合同，根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第八十二條第一款"用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資"規(guī)定，應向覃某某支付二倍的工資19200元，據(jù)此作出判決。
典型意義
對于當事人沒有簽訂書面勞動合同，但雙方是否存在事實勞動關(guān)系，應當根據(jù)案件事實及相關(guān)規(guī)定進行審查認定。《勞動和社會保障部關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》(勞社部發(fā)[2005]12號)第一條規(guī)定:用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同，但同時具備下列情形的，勞動關(guān)系成立。(一)用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；(二)用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報酬的勞動；(三)勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務的組成部分。本案中，保潔服務公司系依法登記設立主營保潔服務業(yè)務的企業(yè)法人；指定覃某某在國貿(mào)藍海小區(qū)具體區(qū)域從事保潔工作，提供勞動工具，支付工資報酬，對保潔質(zhì)量進行監(jiān)督管理；國貿(mào)藍海小區(qū)保潔事項為保潔服務公司業(yè)務組成部分，這些事實符合勞社部發(fā)[2005]12號文件第一條有關(guān)成立勞動關(guān)系的規(guī)定條件，也與保潔服務公司出具《證明》認可覃某某系其員工的事實相印證，故足以認定雙方存在勞動關(guān)系�！侗嵃芍茀f(xié)議》雖有承包、包干等表述，實質(zhì)上是以勞動關(guān)系為前提的一種責任形式和管理方式，并非獨立的承包法律關(guān)系。一、二審法院正確認定本案雙方存在勞動關(guān)系，判令保潔服務公司依法承擔二倍工資的懲罰性責任�！吨腥A人民共和國勞動合同法》第十條明確規(guī)定，建立勞動關(guān)系，應當訂立書面勞動合同。但實踐中仍有一些用人單位有意規(guī)避勞動法律義務，通過簽訂掛靠、承包合同替代勞動合同，有意混淆勞動關(guān)系，規(guī)避用人單位義務。本案判決對于強化用人單位法律責任意識，促進有效規(guī)范用工管理，具有指引作用。
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